國有企業(yè)采購招標(biāo)依法合規(guī)及非招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作與審計(jì)、監(jiān)督熱點(diǎn)問題解析其它上課時(shí)間:
培訓(xùn)對象:
培訓(xùn)內(nèi)容:
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(一)落實(shí)國有企業(yè)采購人主體責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防范
1.國有企業(yè)采購的經(jīng)濟(jì)屬性及案例分析;
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》依法必須進(jìn)行招標(biāo)事項(xiàng),《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(發(fā)改委16號令)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》及(發(fā)改辦法規(guī)【2020】770號)深度解析;
3.國有企業(yè)采購制度的構(gòu)建:依法必須招標(biāo)、企業(yè)規(guī)定招標(biāo)和依法不招標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)采購規(guī)則和內(nèi)部監(jiān)督;
4.國有企業(yè)招標(biāo)采購與非招標(biāo)采購的實(shí)施管理:部門與責(zé)任劃分。
(二)規(guī)范招標(biāo)采購、防范風(fēng)險(xiǎn)及全流程操作與案例分析
1.招標(biāo)方式選擇的條件與標(biāo)準(zhǔn);
2.采購需求及其在招標(biāo)采購中的重要性;
3.招標(biāo)公告發(fā)布及案例分析;
4.資格審查及案例分析;
5.招標(biāo)文件編制、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的擇優(yōu)即案例分析;
6.投標(biāo)文件受理?xiàng)l件及案例分析;
7.開標(biāo)、評標(biāo)組織及案例分析;
8.確定中標(biāo)結(jié)果、簽訂合同及案例分析;
9.合同履行及爭議解決,最高人民法院《建設(shè)工程司法解釋(二)》有關(guān)條款解讀及案例分析。
(三)EPC工程總承包招投標(biāo)常見問題及解析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)可研批復(fù)階段的工程總承包發(fā)包可否允許?
2.必須招標(biāo)項(xiàng)目采用工程總承包可否直接發(fā)包?
3.工程總承包商的資質(zhì)要求能否放寬?
4.工程總承包能否采用固定總價(jià)之外的計(jì)價(jià)方式?
5.前期設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標(biāo)?
6.EPC工程總承包的轉(zhuǎn)包和違法分包認(rèn)定;
7.EPC工程總承包項(xiàng)目固定總價(jià)的審價(jià)與審計(jì)問題。
(四)企業(yè)非招標(biāo)采購操作實(shí)務(wù)及《國企采購文件示范文本》應(yīng)用
1.《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》及《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》核心內(nèi)容解讀與適用;
2.企業(yè)非必須招標(biāo)采購范圍和條件;
3.企業(yè)非招標(biāo)采購方式中,一次性要約和多次要約的區(qū)別,競價(jià)、詢比、談判、磋商、單源和多源直接采購購適用條件、規(guī)則;
4.企業(yè)非招標(biāo)采購信息發(fā)布途徑;
5.企業(yè)非招標(biāo)采購的采購需求編制;
6.《國企采購文件示范文本》應(yīng)用及競標(biāo)采購、談判采購、直接采購文件編制重點(diǎn)及案例分析;
7.企業(yè)非招標(biāo)采購如何確定成交人?合同簽訂與管理及案例分析;
8.企業(yè)集中采購、框架協(xié)議采購兩者的區(qū)別,適用規(guī)則、組織實(shí)施、解決的問題;
9.企業(yè)疫情期間采購、應(yīng)急采購方法及管理、內(nèi)控機(jī)制建立及案例分析。
(五)采購違法行為防范及案例分析
1.串通投標(biāo)、弄虛作假、惡意低價(jià)中標(biāo)、違法評標(biāo)評審風(fēng)險(xiǎn)防范及案例分析;
2.中介機(jī)構(gòu)、平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)違法行為風(fēng)險(xiǎn)防范及案例分析;
3.其他采購違法違規(guī)行為風(fēng)險(xiǎn)防范及案例分析。
(六)招標(biāo)采購審計(jì)、監(jiān)督管理熱點(diǎn)問題解析
1.招標(biāo)采購審計(jì)依據(jù);
2.招標(biāo)過程中容易出現(xiàn)的異常情況處置,風(fēng)險(xiǎn)管理和審計(jì)關(guān)注的問題(結(jié)合案例);
3.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在資審、開標(biāo)、評標(biāo)、處理投訴等環(huán)節(jié)應(yīng)該注意的重點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略;
4.招投標(biāo)采購活動(dòng)八類違法行為及監(jiān)督依據(jù);
5.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析;
6.建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的跟蹤審計(jì);工程合同跟蹤審計(jì);
7.建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)與防范;
8.紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門如何全過程跟蹤監(jiān)督管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。